法院战“疫” | 商丘中院：全面推行网上办公办案 助力打赢防疫阻击战

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眼下，一场疫情防控阻击战正在如火如荼进行。面对新形势新任务，市中级人民法院坚决扛稳疫情防控政治责任，坚决贯彻落实市委关于新型肺炎疫情防控工作部署要求，积极主动履职尽责，在全市两级法院全面开启网上办公办案模式，切实保障涉诉人民群众的身体健康和生命安全，维护当事人合法权益。

“网上云办公”：让工作和学习更高效

1月29日，春节假期还未结束，面临新型肺炎疫情的严峻形势，市中级人民法院通过网上办公办案系统下发紧急通知，要求全市法院迅速把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来，强化组织领导，扎实做好疫情防控期间各项工作。各部门接到通知后，立即按照要求各司其职、各负其责，及时做好了假期期间值班、办公场所消杀、防护设备采购、干警安全防护等工作，并对节后疫情防控和审判执行工作进行了初步安排。

为防止人员集中造成疫情交叉传播，2月1日下午，该院主动采取措施，利用“学习强国”视频会议功能召开召开党组（扩大）会。会议传达了省法院关于疫情期间做好立案、信访等工作的要求，并对全市法院下一步的疫情防控工作进行部署。

2月3日下午，该院利用云视讯平台再次召开党组（扩大）会，党组书记、院长陈殿福主持并传达了省法院关于在疫情防控期间组织干警突击强化学习的通知精神，并对全市法院疫情防控期间的网上学习、网上办公、网上办案工作进行部署。会议要求各部门立即组织干警利用学习强国平台突击强化学习，每天至少要有2小时网上集中学习时间。同时，要进一步强化疫情防控期间的网上办案工作，大力推行网上立案、网上缴费、网上递交材料、网上质证、网上开庭、网上宣判等工作，迅速适应当前工作形势需要。

2月3日，该院还通过网上办公办案系统下发通知，要求全市法院强力推进疫情防控期间网上办案工作。中院行政装备处及时组织业务部门干警开展网上办案工作业务培训，帮助办案法官熟练掌握河南移动微法院操作流程，并通过办案法官对案件当事人和诉讼代理人进行引导指导。

2月11日，该院利用电视电话系统召开会议，传达全省中级法院疫情防控防护工作视频会议精神，对下一阶段全市两级法院疫情防控和审判执行工作进行部署。会议强调，全市法院要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，坚决贯彻执行中央、省委、市委和上级法院部署，在党委统一领导下，一切行动听指挥，严守政治纪律和政治规矩，支持配合服从当地党委、政府采取的一切防控疫情措施，在抓好做好疫情防控工作中践行初心和使命。同时要大力推进网上办公办案，提高信息化水平和能力，稳妥做好各项审判执行工作，确保审判执行和疫情防控工作两手抓、两不误。

“移动微法院”：及时维护当事人合法权益

为有效减少因诉讼活动而产生的人员流动和传染风险，市中级人民法院及时通过官方网站、微信公众号发布了《关于暂时关闭诉讼服务和信访接待场所的通知》。为解决暂时关闭后诉讼群众合法合理诉求，维护诉讼群众合法权益，该院专门研究制定《商丘市中级人民法院互联网庭审使用指南（试行）》，大力推行和规范网上办案工作。

连日来，全市法院创新互联网办案形式，积极使用微信视频功能和“河南移动微法院掌上法庭”开展庭审活动。虞城县法院、民权县法院、梁园区法院、睢阳区法院等先后通过组建案件庭审微信群，由审判长在群内发起视频通话，采取视频和文字相结合的方式开展庭审活动。市中级法院率先使用“河南移动微法院掌上法庭”进行庭审。“掌上法庭”具有查看案件详情、提交证据、电子签名、笔录确认等功能，由审判长发起多方视频进行庭审。

疫情发生以来，全市法院通过河南微法院、微信等信息化手段办理案件127件，结案74件。其中网上开庭前通过网络调解，调、撤64件，网络开庭54件，开庭后结案10件（其中调、撤9件，判决1件）。

1月31日，虞城县法院站集法庭庭长张晓红通过微信耐心做一离婚案件当事人的工作，原告通过微信向其递交的撤诉申请，被人民法院报微信、人民网等全国十几家媒体以《不给国家添麻烦！河南虞城‘撤诉小姐姐’走红”》为题进行了报道，点击量7万多人次，收到了良好社会效果。

2月4日，梁园区法院党组书记、院长王亚东担任审判长，与其他两名员额法官组成合议庭，通过微信视频庭审方式开庭审理并宣判了一起过失致人死亡案。回顾整个庭审过程，法官、公诉人、被告人等诉讼参与人互不接触就完成了庭审程序，做到了疫情防控和案件审理“两不误”。

2月7日下午，在市中级人民法院第四审判庭进行了一场特殊的庭审。与以往不同的是，上诉人与被上诉人均未出现在审判庭，而是通过“河南移动微法院掌上法庭”参与的整个庭审。通过移动微法院掌上法庭进行开庭，既保证了案件的审理，又避免了来回奔波，足不出户就完成了所有庭审程序，得到了双方诉讼代理人的一致好评。

“12368热线”：倾听群众每一个诉求

针对疫情防控期间诉讼群众将不能现场办理立案等实际，市中级人民法院大力推广网上立案、缴费，通过“全市网上立案律师工作群”、“商丘天平之声”官方自媒体、工作群、朋友圈等途径大力宣传、推送网上立案、缴费方法、流程，指定专人负责网上立案审核。

为及时解答诉讼群众网上立案、交费过程中遇到的各种问题，该院充分发挥12368热线作用，引导诉讼当事人诉讼事务“线上办”、“网上办”。

通过各种途径广泛宣传12368热线。针对部分群众不了解12368热线、不会拨打热线等问题，该院制作专门宣传小册子，通过商丘天平之声、全市网上立案律师工作群、法院公示宣传栏等多种载体广泛宣传，告知诉讼群众热线服务内容、拨打流程，提高了热线的知晓度。

坚持接线员与业务庭员额法官共同值守热线。针对诉讼服务大厅暂时关闭后热线接听量激增、来电咨询专业性较强等特点，该院立案庭报经院领导批准后，及时调整值守人员，由原来的12368接线员单独值守改由业务庭员额法官轮流与接线员共同值守，解答问题专业性和及时性得以大大提升。

拓展服务内容、完善解答方式。近期诉讼群众来电内容多集中在疫情期间法院庭审如何进行、诉讼保全如何办理等诉讼事项上，针对这一新的特点，该院立案庭因势利导，从群众需要出发，在坚持原来服务内容的基础上，引导接线员和值守员额法官着重做好解释答疑工作，并主动与承办法官联系做好相应事项的答复工作。针对疫情期间如何进行网上立案等事项，推出了统一的答复口径并通过微信群发送给接线员，确保了答复工作的准确性。

疫情发生以来，两级法院办理网上立案、缴费306件，12368热线接收诉讼群众来电75个，诉讼服务、信访大厅接听电话205个，在法院和群众之间架起了一座“联通桥”，来电群众均得到了耐心细致的解答，诉讼群众对这种足不出户即可享受到的贴心诉讼服务纷纷给予高度评价。

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审核：杨委峰   编辑：刘 影   校对：薛凤梅